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黃石叩響全面深化改革的鼓點

歸屬類別:未知 發布時間:2019-11-25 18:42 錄入:admin 熱量值:

  2019年的黃石街,激蕩著一幅勇當開路先鋒的改革景象:陳田城中村整村改造、空港大道江夏308畝綜合改造等重大項目有力推進,案件類警情降幅排名穩居全區第一、拆違任務完成率排名全區第一、關!吧y污”企業(場所)完成率排名全區第一……

  今年的黃石街,把改革作為高質量發展的主引擎,作為錨定機遇、化解風險的先手棋,立足于以改革解痛點攻難點,謀劃和推進更多改革手段,向改革要動力、要活力,整體有機結合、協同推進,著力解決區域發展中的深層次矛盾和體制機制問題,改革惠民紅利不斷釋放,一幅春潮涌動、日新月異的改革畫卷在黃石大地躍然呈現。

  在全面深化改革中,黃石街聚焦“關鍵少數”,堅持黨建引領,首先街道的領導帶頭落實上級要求指示,扛起主體責任,著重建立起黨的建設制度,用好“三個機制”(“呼叫”機制、區直部門結對幫扶機制、黨組織和黨員“雙報到”機制)積極探索構建黨建引領、區域統籌、部門聯動、共駐共建工作格局。其中,黃石街注重用好“呼叫”機制,著力解決基層一線“有心治理、無處發力”問題,在該機制下,龍江學校1000多名外來工子弟就學問題、啟聰學校門口交通安全問題、陳田南片區幾條主干道路燈經常性斷電等問題,很快得到了解決。

  江夏停車場建設是今年江夏村的一項重點工作,但由于某些問題手續遲遲未能批下來。對此,黃石街充分用好區直部門結對幫扶村社的資源和力量,由結對單位區府辦直接組織協調區有關職能部門參與,召開多次協調會幫助江夏村通過停車場建設審批,停車場建成后提供車位約400個,有效解決了該村停車難問題。目前,區府辦已幫助江夏村、馬務村協調涉及重點工作和歷史遺留問題共8項,其中兩個問題已解決,兩個問題取得實質性進展。

  在黨建建立機制中,黃石街深知基層參與的重要性,深知基層黨組織和黨員這批“關鍵少數”用得好能發揮事半功倍作用。對此,黃石街將基層黨建改革的第一步放在優勝劣汰上,強化村社干部建設管理閉環建設,選優配強村社兩級“兩委”干部,建立聯社、經濟社干部提級審查機制,街黨工委對經濟社干部、成員代表、民主監督理財小組人選全面從嚴把關審查,堅決清理能力不足、作風渙散的7名經濟聯社“兩委”干部,全面實現經濟聯社黨委書記百分百兼任聯社社長、法人代表。同時,制定了《黃石街落實黨建“4+5+1”工作任務實施方案》,融合網格化工作,優化黨員責任區設置,建強黨員網格,壯大黨員突擊隊伍,全面提高基層黨組織戰斗力。

  “關鍵少數”“頭雁效應”的充分發揮,形成了頭雁領飛、群雁齊追的壯美景象。截至目前,黃石街上下聯動深入抓好治安、拆違、“散亂污”整治等八個方面突出問題專項整治,真抓實干出成效,案件類警情降幅排名穩居全區第一、拆違任務完成率排名全區第一、關!吧y污”企業(場所)完成率排名全區第一。同時,黃石街領導班子還帶頭落實老舊小區改造、長者飯堂、外來工子弟就學問題等民生實事20余項,落實黨員為群眾辦實事280多件。

  對于陳田村2163戶居民而言,11月8日是一個不同尋常的日子,這一天,不少村民攜家帶口,趕赴曾經的陳田汽配城。原來,就在汽配城的舊址,陳田村城中村改造項目奠基儀式正在舉行。在這7天前,陳田村開啟拆遷簽約,不到7天,全村近80%村民就紛紛簽下各自姓名,迎接將在2022年建成的安置區新家。

  今年伊始,陳田村舊村改造項目進度猶如按下“快捷鍵”,好消息頻傳:3月14日,陳田村城中村改造公開選擇合作企業,牽手富力地產;6月3日,在經過10年的準備工作、在贏得了大部分村民的擁護和支持下,陳田舊村改造“第一拆”正式打響;短短兩三個月的時間,陳田村舊村改造項目便完成了42萬平方米集體物業地塊拆除,順利清退了4000余家商戶……

  “陳田速度”的誕生,是黃石街把改革作為高質量發展的主引擎,立足于以改革解痛點攻難點,勇于擔當,以“釘釘子”的實干精神“啃下”多個硬骨頭的體現。

  “改革就是一個陣痛的過程,不改革按照老路子就沒有出路,對于陳田村改造,我們充滿信心!秉S石街相關負責人表示,今年以來,黃石街堅持拆違與重大項目建設同步推進,結合陳田城中村整村改造、空港大道江夏308畝綜合改造等重大項目,落實“四個最嚴”要求,建立街-村-社三級聯動機制,積極推進違法建設治理與城市連片更新改造有機結合,對空港大道、白云大道、黃石東路、湛隆汽配城等區域進行連片規劃、連片拆除,為發展騰出空間。

  值得一提的是,在實施過程中,黃石街把風險隱患想在前,把防范工作做在前,提前介入做好隱患排查工作,積極妥善處置化解信訪矛盾,同時還注重加大拆違改造輿論聲勢,宣傳車輛天天轉、拆違改造公告戶戶發,微信公眾號上信息時時更新,有力保障了拆違工作的平穩順利進行。目前,該街已清拆違建面積約60萬平方米,提前超額完成區下達的拆違任務,完成率125%,排名全區第一。

  除了做好拆違工作,黃石街還“啃下”治水硬骨頭。該街成立了村級河長辦,落實專職工作人員,明確責任,建立長效化規范化河長制運行機制,街級、村級河長全部應用河長APP等科技手段,強化巡河監控、調度、指揮、預警。同時,建立街網格化治水治污責任制,結合黨員責任區工作,將黨員群眾列為網格員,發揮黨員突擊隊、志愿者等河湖共治力量,參與巡河治水。

  今年以來,黃石街將河涌兩岸拆違工作作為治水重點,共清拆7宗涌邊違法建筑物,其中夏茅涌清拆6宗、榕溪涌1宗,合約52050平方米。而在河涌兩側“散亂污”整治工作上,截至10月14日,該街共整治河涌兩側散亂污384宗,其中榕溪涌45宗、夏茅涌335宗、蕭崗北涌4宗。

  問題出現在哪里,改革工作的重點就在哪里。這兩年,黃石街確定改革方向就是抓落實、補短板,通過制定具體落實方案、措施,用改革的辦法解決發展中面臨的種種難題。

  江夏村便是黃石街發展的一個短板所在。據悉,江夏村是黃石街面積最大、來穗人員最多的一條城中村,因地理位置優越、交通便捷,1.8平方公里的江夏村就有15萬登記在冊的來穗人員,2600多棟、6萬多套出租屋,來穗人員服務管理難度大、小作坊多、衛生情況堪憂、社會治安問題突出……

  江夏村要變,大刀闊斧的改革是必要的。對此,黃石街在江夏率先成立了共建共治共享工作站,派出3名機關事業單位在編人員駐點江夏統籌指揮,分6個工作組整治掃黑除惡、黨風廉政建設、全域環境整治等突出問題。

  整治首戰的告捷,便是該街以工作站為依托全面鋪開的小作坊整治。歷時半年時間,江夏村曾經“隱藏著”的1200多家以服裝加工為主的小作坊被連根拔起,整治過程中,平穩轉移2.5萬地緣集中的制衣小作坊從業人員,隨著肉眼可見的工業布碎垃圾大幅度減量,該村每月垃圾減量80噸。

  與此同時,針對小作坊清理完騰出來的場所,黃石街緊緊圍繞區委、區政府提出的“以‘繡花’功夫推進老舊小區、城中村微改造、微更新等,讓城市煥發新活力”的要求,全力打造小作坊場所整治的亮點,其中江夏第四經濟社一棟4層高面積約8000平方米的集體物業,原為出租廠房,經小作坊整治后轉型升級改造為城市青年社區公寓,積極搭建來穗人員融入社區平臺,也為區域引進人才提供硬件支持。

  針對江夏村作為黃石街案件警情“高發地”的實際,黃石街還把改革的重點放在推進智感安防社區建設上,在江夏建設高空鷹眼2個、人臉識別攝像槍38個、全彩攝像頭110個、電子圍欄無線信息采集器5套、移動警務室2個。截至10月底,黃石派出所已經通過監控系統和人臉識別系統相結合的方式,抓獲涉案嫌疑人24人,抓獲網上追逃人員35人。在系統的作用下,江夏村的案件類總警情大幅度下降,比2018年同比下降24.31%。而這也帶動黃石街案件類警情的大幅下降,全街案件類警情同比下降32.4%,降幅排名穩居全區第一。

  群眾所盼正是改革所向,黃石街以提升群眾獲得感為落腳點,用改革的思路、創新的舉措,破解民生難題,讓群眾既感受到改革發展的速度,又感受到改革發展的溫度。

  “除了附近的居民來這里方便之外,我們住遠一點過來都特感覺交通不方便!薄皝磉@里辦事都感覺蒙查查的,指引說明不及時,工作人員也比較少,來辦個很簡單的事情都要排隊很久!薄衲,黃石街陸續收到群眾的投訴,對該街政務服務中心理位置、便民服務設施少、排隊等待時間過長等問題提出意見。

  對此,在經過前期一系列的研究、論證后,黃石街把街政務服務中心從原來的國際單位,正式搬遷至位于黃石東路88號的白云匯集團辦公大樓后座,打通服務群眾“最后一公里”。根據群眾意見,搬遷后的中心在設計之時,還充分考慮服務、辦公、會議等功能分區,配備排隊叫號機系統、評價系統、視頻監控等現代化辦公設施,解決原政務服務中心設施配備不齊全的問題,并根據職能分工開設服務窗,全面簡化程序,優化政務服務流程,務求打造便捷、高效、溫馨的服務環境,解決推諉扯皮、長時間排隊等候等問題。

  值得一提的是,黃石街還推進網格服務+政務服務+12345政府熱線“三合一”新型網格服務管理模式,實現更多政務服務“網上辦、馬上辦、一次辦”,提升服務群眾效能。該街實行“一門式”政務服務,將社會保障、民生服務、生產生活服務、來穗人員服務等,納入街政務服務中心“一窗式”綜合受理事項。全面開展事項梳理,分別列出審批(備案)事項清單和一次性辦結事項清單,推行能減則減、能免則免、能現場批則現場批的審批服務改革,開展流程再造、簡化辦事環節、減少辦事材料。至10月31日,共服務49589人次,受理業務38157件,已全部辦結。

  此外,為更及時回應、解決群眾的問題,黃石街還組建一支由社區黨組織書記擔任網格長、普通干部擔任基礎網格員的網格化隊伍,將原有82個網格調整為98個網格,解決了歷史遺留的居委會界線“飛地”問題13處、“爭議邊界”問題5處。同時,建立起了一周一督查、一月一總結、一季一考核制度,通過專人跟進、搭建服務平臺、建立學習平臺、面對面專項培訓、實地走訪等方式,推進網格管理落地見效。據悉,截至10月31日,共錄入網格事件36328宗,辦結36326宗,辦結率為99.99%,實現了“小問題不出網格、大問題不出社區、復雜問題不出鎮街”。白云時事 許素華

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