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我區三年推進40個舊廠改造項目

歸屬類別:未知 發布時間:2019-09-17 17:48 錄入:admin 熱量值:

  自改造方案獲批,到啟動征拆、舉辦國際設計競賽,再到啟動建設、招商引資,廣州設計之都項目僅用了三年時間,可謂跑出了“加速度”,堪稱我區集體舊廠房改造的典型樣本。

  作為廣州實現老城市新活力的主陣地之一,我區按照市、區關于九項重點工作的要求,以“一年打基礎,二年有突破,三年見成效”為目標,力爭三年內推進40個舊廠房項目,其中,完成改造項目10個,實施改造項目16個,完成收儲項目14個,地區新舊動能轉換初見成效,形成示范效應,帶動區內更多舊廠啟動城市更新工作,為建設國家中心城市和國際大都市的現代化中心城區貢獻力量。

  談及我區舊廠房改造的典型,不得不提廣州設計之都。從2016年底舊廠房改造項目啟動,到今年6月基礎設施建設全面動工,廣州設計之都項目進展迅速。按照目前的土地出讓速度和建設速度,預計未來5年內,該項目將初具規模。

  廣州設計之都的前身為鶴龍街黃邊工業園,位置絕佳,北至黃邊北路,南至白云三線,西至黃邊二橫路,東至空港大道,此前是以汽修廠為主的集體土地舊廠房,周邊多為經濟效益低的鞋業廠、制衣廠等。

  如今,在“土地儲備+舊廠房改造+舊村莊微改造+留用地開發”城市更新組合拳的作用下,曾經的“高消耗、高污染、低產出、低效益”的汽修廠,正在向“低消耗、低污染、高產出、高效益”的設計企業總部經濟加速升級,實現土地由粗放型向集約型的轉變。

  在各方的共同努力下,廣州設計之都項目結出了累累碩果。在招商工作方面,我區已走訪接洽了多家建筑(規劃)設計類企業、工業設計類企業以及設計上下游企業,摸清企業訴求,完善城市設計。去年7月,我區會同市相關部門,舉辦了廣州設計之都招商推介會,80多家設計及上下游企業參會,多家國內知名企業與協會已有進駐意向。去年10月,廣州設計之都控規經市政府審批通過。

  截至目前,廣州設計之都已出讓4宗地塊,合計建筑量共9.5萬平方米,分別由廣東省交通規劃設計研究院股份有限公司、廣州阿道夫個人護理用品有限公司、廣州市白云區園區投資運營有限公司競得。上述地塊均由競得企業依據設計之都控規,打造設計辦公產業總部經濟。

  按照市、區關于九項重點工作的要求,我區制定了《白云區舊廠改造三年行動計劃(2019-2021年)》(以下簡稱《三年計劃》)《白云區舊廠改造行動2019年工作實施方案》以及作戰圖和計劃表,掛圖作戰,力爭按時保質高效完成任務。

  其中,《三年計劃》以“一年打基礎,二年有突破,三年見成效”為目標,力爭三年內推進40個舊廠房項目,包括完成改造項目10個(用地面積51公頃)、實施改造項目16個(用地面積98公頃)、完成收儲項目14個(用地面積56公頃)。

  這40宗項目中,中國雪柜實業有限公司舊廠、珠江化工集團有限公司紅云涂料廠、廣州市建筑機械施工有限公司新市棠涌地塊、廣州市人民水泥廠、廣東華盛投資集團有限公司白云區新市街棠涌新街和棠涌南路舊廠房5宗改造類項目均已基本完成主體工程建設,正在逐步驗收中;廣東省畜產進出口集團公司羽絨廠、廣東佳信投資有限公司白云山新儲油庫兩宗項目的主體工程建設已基本完工。

  此外,廣州市第三煤礦黃石路北側地塊已完成出讓工作;廣州一馬機動車項目和廣州永麟彩印項目已取得《建設用地批準書》,正在開展規劃報建;廣東煤炭地質局地塊(自行改造部分)項目實施方案已上報市住建局,擬提交市更新領導小組會議審議;金湖水庫以南地塊等7宗儲備用地已簽訂征地協議,五羊車件廠等3宗儲備用地所在片區控規已經市政府審批通過,其余項目正在開展控規優化、完善方案等工作。

  在推進舊廠改造過程中,由于部分權屬單位無法有效處理承租方交還土地事宜,在一定程度上影響了改造進度!安糠謬信f廠改造項目用地情況較復雜,影響了項目改造和開發!眳^規劃和自然資源分局相關負責人說。根據現行政策規定,我區參與國有舊廠土地出讓工作條件有限,區內國有舊廠收儲均為市儲備機構負責,也在一定程度上影響了區開展國有舊廠更新收儲工作的能動性。

  結合重大平臺分布和重點工作安排,我區對不同區域、不同類型的舊廠,采取有針對性的改造措施,分步實施舊廠更新改造。

  對已取得合法用地手續、現狀建筑較差或經營效益低下的舊廠房,權屬主體可采取交由政府收儲(收益補償)或自行改造(補交土地出讓金差價)的方式,對土地進行盤活。

  對已和集體經濟組織簽訂相關協議并支付補償款項,但用地手續尚未完善的企業用地,用地單位可編制改造方案并啟動報審工作,方案獲批后,依規定辦理用地報批手續,啟動更新改造,完善用地的產業轉型升級。

  “在《三年計劃》中,已完成或基本完成主體開發建設的項目,均為市收儲的國有舊廠,規劃用途也均為居住用地,無相關產業用地,對促進地方經濟的可持續發展作用有限!鄙鲜鲐撠熑吮硎。

  為把好舊廠改造過程中的“產業關”,確保舊廠改造項目在產業轉型中產生良好的社會效益和經濟效益,我區堅持產業導入,助力項目提質增效,要求自主更新改造的項目,應先行提交區招商例會審議其產業導入專章,待審議通過后,再行逐級審批改造實施方案。同時,我區將主動謀劃市收儲的國有舊廠用地產業定位,優化產業業態。

  為進一步加快推進國有舊廠的收儲改造工作,接下來,我區將加強與市相關部門的溝通協調,研究改造過程中涉及的改造模式、控規優化、產業優化等方面的問題,協調市層面結合我區產業定位需求,開展相關控規優化工作;堅持區內部門聯動,會同區科工商信局、區投資促進局等部門形成合力與推力,主動謀劃市收儲的國有舊廠用地產業定位,加快企業轉型升級。白云時事 周亞君 通訊員/陳志灝

  今年6月,廣州設計之都基礎設施綜合開發項目動工。圖為動工現場,鉤機整裝待發。(資料圖片)石建華 攝

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